Как продать квартиру с детскими долями, если отец ребёнка на СВО 4 месяца числится без вести пропавшим

Суть вопроса и правовой вывод

Обращение (г. Тюмень): Квартира куплена с маткапиталом без брака, доли выделены матери и детям. Опека требует согласие отца ребенка, который находится на СВО и уже 4 месяца числится без вести пропавшим.

С юридической точки зрения ваша ситуация полностью разрешима, причем закон дает вам сразу два эффективных механизма для получения разрешения органов опеки и попечительства без личного участия отца ребенка. Во-первых, поскольку вы не состояли в зарегистрированном браке, сам отец собственником доли в квартире не является (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ), а согласие требуется от него исключительно как от второго законного представителя несовершеннолетнего ребенка (ст. 37 ГК РФ, ст. 21 ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Во-вторых, большинство юристов и сотрудников опеки упускают важнейшую специальную норму для участников СВО: согласно статье 24 Федерального закона от 14.04.2023 № 120-ФЗ для военнослужащих, пропавших без вести в зоне СВО, срок судебного признания гражданина безвестно отсутствующим сокращен с 1 года до 3 месяцев! Поскольку отец ребенка числится без вести пропавшим уже 4 месяца, вы имеете полное законное право уже сейчас признать его безвестно отсутствующим через суд либо обязать опеку выдать разрешение на основании официальной справки военкомата об объективной невозможности явки второго родителя.

Правовая оценка ситуации и нормы закона

1. Два законных пути получения разрешения опеки на продажу квартиры

• Путь 1 (Быстрый, без ожидания суда по статусу): Подача заявления в опеку со справкой из военкомата о статусе «без вести пропавший». По административным регламентам органов опеки и попечительства, согласие второго родителя не требуется, если документально подтверждена объективная невозможность установления его местонахождения (розыск, безвестное отсутствие). Официальное извещение (выписка из приказа командира воинской части или справка военного комиссариата) о том, что военнослужащий числится пропавшим без вести при выполнении боевых задач на СВО, является официальным государственным документом, подтверждающим невозможность получения его подписи. Если сделка совершается к выгоде ребенка (выделяется равноценная или большая доля в покупаемом жилье либо деньги зачисляются на блокированный счет ребенка), устный отказ опеки незаконен и успешно преодолевается через руководство департамента соцразвития или суд (гл. 22 КАС РФ).
• Путь 2 (Стопроцентный): Судебное признание отца безвестно отсутствующим по истечении 3 месяцев (ст. 24 ФЗ № 120-ФЗ, ст. 42 ГК РФ, гл. 30 ГПК РФ). Поскольку с момента пропажи без вести на СВО прошло уже 4 месяца (то есть более установленных законом 3 месяцев), вы как законный представитель его несовершеннолетнего ребенка (заинтересованное лицо по ст. 276 ГПК РФ) вправе подать заявление в районный суд г. Тюмени о признании отца безвестно отсутствующим. При наличии решения суда органы опеки обязаны выдать постановление на продажу квартиры по единоличному заявлению матери без каких-либо дополнительных условий.
• Дополнительная финансовая выгода для вашего ребенка: При получении справки о безвестном отсутствии на СВО и судебного решения вы сможете не только беспрепятственно продать квартиру, но и оформить на общего ребенка ежемесячную социальную выплату детям пропавших без вести участников СВО (по Указу Президента РФ от 26.12.2024 № 1110), часть денежного довольствия отца (Постановление Правительства РФ № 769), а затем и пенсию по потере кормильца.

Пошаговый порядок действий

• Шаг 1: Получение официальной справки в военном комиссариате г. Тюмени. Обратитесь в военкомат со своим паспортом и свидетельством о рождении ребенка (где отец вписан в графу «Отец»). В силу ст. 64 Семейного кодекса РФ вы действуете в защиту прав несовершеннолетнего ребенка военнослужащего и имеете право получить официальную справку (или копию извещения/выписки из приказа части) о том, что отец ребенка числится без вести пропавшим с указанием даты.
• Шаг 2: Официальная письменная подача заявления в орган опеки и попечительства. Никогда не ограничивайтесь устной беседой с инспектором опеки! Подайте письменное заявление о выдаче предварительного разрешения на сделку через МФЦ, приложив документы по продаваемой и покупаемой квартирам, справку из военкомата о статусе без вести пропавшего и письменное заявление об отсутствии возможности предоставить согласие отца по не зависящим от вас военным обстоятельствам.
• Шаг 3: Подача заявления в суд по ст. 24 ФЗ № 120-ФЗ. Параллельно подайте в районный суд заявление о признании отца ребенка безвестно отсутствующим (госпошлина всего 300 рублей, дела по участникам СВО рассматриваются судами в ускоренном порядке при участии прокурора).

На что обратить внимание на практике

Исход дела зависит от содержания первичных медицинских, строевых и процессуальных документов, а также от соблюдения письменного порядка обращения. Устные обещания должностных лиц юридической силы не имеют: каждое заявление или рапорт подаётся в двух экземплярах с отметкой о принятии либо направляется заказным письмом с описью вложения.

Правовая база и открытый источник вопроса

• Применимые нормы: Семейное право / Недвижимость / Военное право (ст. 24 ФЗ № 120-ФЗ, ст. 37, 42 ГК РФ, ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ, Указ Президента РФ № 1110).
• Открытая карточка вопроса на Правовед.ru: Вопрос № 5058543 (г. Тюмень) — на странице вопроса можно сверить исходную фабулу обращения и официальный ответ.
• Профиль автора разбора на Правовед.ru: Николай Кондрашкин, юрист (профиль № 4547062).