Травма при выполнении приказа командира в зоне СВО: как оформить «военную травму» и выплату 3 млн рублей

Суть вопроса и правовой вывод

Обращение (г. Москва): Муж по официальному письменному приказу командира грузил бревна в зоне СВО, бревно упало на стопу. Что делать, как квалифицировать и получить положенные выплаты?

Травма ноги, полученная в зоне проведения специальной военной операции при выполнении письменного приказа командира, юридически является «военной травмой», полученной при исполнении обязанностей военной службы, и дает право на получение единовременной президентской выплаты в размере 3 000 000 рублей, а также страховых сумм. В соответствии с пп. «б» п. 1 и п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы при выполнении приказа или распоряжения, отданного командиром (начальником), а также при нахождении в зоне боевых действий. Согласно пп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), военно-врачебная комиссия (ВВК) обязана вынести заключение о причинной связи увечья в формулировке «военная травма».

Правовая оценка ситуации и нормы закона

1. На какие выплаты имеет право военнослужащий

• Единовременная выплата 3 000 000 руб. — в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 выплачивается всем военнослужащим, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач на СВО. Основанием является Справка о ранении (травме) по форме, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236;
• Страховое обеспечение по обязательному страхованию — согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 52-ФЗ: при тяжелом переломе/увечье (раздел I Перечня к ПП РФ № 855) выплата составляет более 3 270 000 руб., при менее тяжелых переломах костей стопы или разрывах связок (раздел II Перечня) — 81 816 руб.;
• Региональная выплата — дополнительная выплата от субъекта РФ, от которого военнослужащий направлялся в зону СВО.

2. Главные скрытые риски и типичные нарушения

На практике часто встречаются две критические проблемы:

1. Командование части не проводит обязательное административное расследование и «спускает на тормозах» оформление травмы, пытаясь выдать ее за бытовую неосторожность;
2. В военном госпитале в истории болезни пишут общую формулировку «травма в быту» или отказываются оформлять Справку по Приказу № 236 под предлогом, что травма получена не при огневом контакте. Это грубое нарушение закона: погрузка бревен для фортификации по письменному приказу — это прямое несение службы!

Пошаговый порядок действий

Шаг 1. Контроль записей в первичном медицинском документе

В медицинском взводе или госпитале проследить, чтобы в анамнезе было прямо зафиксировано: «Травма стопы получена в зоне СВО при погрузке материалов во исполнение письменного боевого приказа (распоряжения) командира №...». Копию письменного приказа необходимо сфотографировать и сохранить.

Шаг 2. Рапорт командиру части о проведении административного разбирательства

Военнослужащему необходимо подать рапорт командиру войсковой части о проведении административного расследования по факту получения увечья при исполнении обязанностей военной службы (ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих») и выдаче копии заключения разбирательства на руки.

Шаг 3. Истребование Справки о ранении (травме) по Приказу МО РФ № 236

Подать рапорт начальнику госпиталя (или командиру части) о выдаче Справки о ранении установленного образца и внесении сведений в электронную базу МО РФ «Алушта» для получения единовременной выплаты 3 000 000 руб.

Шаг 4. Прохождение ВВК для определения степени тяжести

Пройти освидетельствование ВВК для получения справки о тяжести увечья для выплаты страховки по 52-ФЗ с формулировкой причинной связи «военная травма».

На что обратить внимание на практике

Исход дела зависит от содержания первичных медицинских, строевых и процессуальных документов, а также от соблюдения письменного порядка обращения. Устные обещания должностных лиц юридической силы не имеют: каждое заявление или рапорт подаётся в двух экземплярах с отметкой о принятии либо направляется заказным письмом с описью вложения.

Правовая база и открытый источник вопроса

• Применимые нормы: Военное право / Медицинское право (пп. «а» п. 94 ПП РФ № 565, Указ № 98).
• Открытая карточка вопроса на Правовед.ru: Вопрос № 5058135 (г. Москва) — на странице вопроса можно сверить исходную фабулу обращения и официальный ответ.
• Профиль автора разбора на Правовед.ru: Николай Кондрашкин, юрист (профиль № 4547062).