Повестка на военные сборы: сохраняются ли работа и зарплата?

Что сохраняется на время вызова и сборов

Освобождение от работы и место работы. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учёбы с сохранением за ними места постоянной работы или учёбы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы (закон № 53-ФЗ, ст. 6 п. 2). То же предусмотрено на время исполнения обязанностей, связанных с призывом на военные сборы и воинским учётом, в том числе на время вызова в военкомат (ст. 6 п. 1). Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ст. 170 ч. 1).

Обязанности работодателя при повестке. Организации оповещают граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов и обеспечивают им возможность своевременной явки (закон № 53-ФЗ, ст. 4 п. 1). За необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке) военного комиссариата предусмотрен административный штраф на должностных лиц (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 21.2).

Кто и что платит

Средний заработок. Он сохраняется по месту постоянной работы (закон № 53-ФЗ, ст. 6 п. 2). Компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой среднего заработка по месту постоянной работы за время прохождения военных сборов (Правила компенсации расходов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»», п. 2 подп. 5). Компенсация осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации (п. 3). Функцию компенсации расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов, выполняют военные комиссариаты (Положение о проведении военных сборов, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», п. 8 подп. «д»).

Оклады. За время прохождения военных сборов финансовое обеспечение предусматривает также оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию (Положение о проведении военных сборов, п. 25 подп. «б»). Эти выплаты осуществляют соответствующие воинские части (п. 26 абз. 2). Размеры на странице не названы.

Документы: повестка и справка о сборах

В повестке есть отрывная часть для работодателя («руководителю организации»): в ней указывают цель вызова гражданина и время, на которое он призван (Положение о проведении военных сборов, приложение № 1).

Расчёт размера компенсации осуществляется с учётом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата. Справка выдаётся гражданину по форме согласно приложению № 2 не позднее даты его убытия из военного комиссариата (п. 26 абз. 1). Поэтому справку нужно получить до убытия и передать работодателю.

Сколько и как часто могут призывать

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы (закон № 53-ФЗ, ст. 54 п. 1). Бывают учебные сборы и проверочные сборы, то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (ст. 54 п. 1.1). Ограничения такие:

• продолжительность военного сбора не может превышать два месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев (ст. 54 п. 3; Положение о проведении военных сборов, п. 5 абз. 2);
• периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы не может быть чаще одного раза в три года; на проверочные сборы граждане призываются независимо от прохождения ими учебных сборов (ст. 54 п. 4).

Какие дни сборов оплачивать: рабочие или календарные

Прямой нормы о том, считать ли выходные и праздничные дни сборов при оплате среднего заработка, мы не нашли. Ведомства и суды решают этот вопрос по-разному, поэтому проверьте расчёт работодателя.

• Роструд в письме от 08.02.2024 № ПГ/01280-6-1 полагает, что оплате подлежат все календарные дни, включая выходные и нерабочие праздничные дни, которые приходятся на период военных сборов.
• Минтруд в письме от 30.07.2026 № 14-1/В-924 указывает оплату за количество рабочих дней, проведённых гражданином на военных сборах.
• Челябинский областной суд (апелляционное определение от 25.02.2026 № 11-2146/2026) оставил без изменения отказ работнику со сменным графиком и суммированным учётом времени в оплате среднего заработка за выходные дни сборов: средний заработок подлежит выплате за рабочие дни (смены) по графику.
• Третий кассационный суд общей юрисдикции (определение от 15.11.2023 № 88-20391/2023) оставил в силе решение о взыскании среднего заработка за календарные дни сборов: гражданин проходил сборы без перерывов на выходные дни.

Письма ведомств не являются нормативными актами. Решения судов отражают обстоятельства конкретных дел.

Что сделать сегодня

1. Напишите работодателю заявление: освободить вас от работы на время вызова и военных сборов с сохранением места работы и среднего заработка. Копию повестки приложите. Передайте заявление под отметку о приёме или отправьте заказным письмом. Формы и срока такого заявления в нормах мы не нашли: оно фиксирует, когда работодатель узнал о повестке.
2. Получите в военкомате справку о сборах до убытия и передайте её работодателю: по ней считают компенсацию.
3. Если работодатель не отпускает вас или не платит средний заработок, можно обратиться в государственную инспекцию труда: она осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан (Трудовой кодекс, ст. 356).
4. Явку по повестке не откладывайте: гражданин обязан явиться в указанные в повестке время и место (закон № 53-ФЗ, ст. 10 п. 1). Неявка без уважительной причины влечёт административный штраф от 10 000 до 30 000 ₽ (КоАП РФ, ст. 21.5 ч. 1).

Общая картина по повесткам — на странице «Пришла повестка из военкомата — что делать».

Вопросы и ответы

Платят ли зарплату на военных сборах?

Средний заработок сохраняется по месту постоянной работы (закон № 53-ФЗ, ст. 6 п. 2), а расходы организаций на его выплату подлежат компенсации за счёт федерального бюджета (Правила № 704, п. 2 подп. 5 и п. 3). Отдельно воинская часть выплачивает оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию (Положение № 333, п. 25 подп. «б» и п. 26).

Могут ли уволить за сборы?

Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения государственных обязанностей (ТК РФ, ст. 170 ч. 1). Закон закрепляет сохранение места постоянной работы на время сборов (закон № 53-ФЗ, ст. 6 п. 2). Если вас не отпускают или грозят увольнением, можно обратиться в инспекцию труда (ТК РФ, ст. 356).

Сколько раз могут вызвать на сборы?

Один сбор не может превышать два месяца, а все сборы за время пребывания в запасе — 12 месяцев; учебные сборы допускаются не чаще одного раза в три года, проверочные проводятся независимо от учебных (закон № 53-ФЗ, ст. 54 п. 3 и 4).

Какой документ нужен работодателю?

Для оплаты и компенсации важна справка военного комиссариата о времени пребывания в военкомате и на сборах: её выдают гражданину не позднее даты убытия (Положение № 333, п. 26 абз. 1). Отрывная часть повестки содержит извещение руководителю организации о цели вызова и времени призыва (приложение № 1).

Платят ли за выходные дни сборов?

Прямой нормы мы не нашли. Позиции Роструда, Минтруда и судов расходятся. Рассчитайте оплату вместе с работодателем и сверьте её со справкой военкомата.

Честная граница

Страница не разбирает мобилизованных, военнослужащих по контракту и граждан в мобилизационном людском резерве: у них порядок другой. Нормы об оплате сборов индивидуальным предпринимателям и самозанятым мы не нашли, в тексте о них ничего нет. Суммы окладов и среднего заработка не названы.

Спор о том, какие дни сборов оплачивать, нормой не решён: письма Роструда и Минтруда приведены по копиям справочных систем, первоисточники мы не открывали; решения судов отражают конкретные дела, и практика одного суда не становится правилом. Дел по ст. 21.2 КоАП РФ в связи со сборами мы не нашли.

Нужен индивидуальный разбор, если работодатель не отпускает вас на сборы или не платит средний заработок; расчёт оплаты вызывает спор; справку военкомат не выдал до убытия; сборы совпали с графиком сменной работы и суммированным учётом времени. Разбор документов — это консультация; её стоимость указана в оферте на сайте.

На чём основан материал

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: ст. 4 п. 1; ст. 6 п. 1 и 2; ст. 10 п. 1; ст. 54 п. 1, 1.1, 3 и 4. В редакции с изменениями по 04.08.2026 № 334-ФЗ. Текст на pravo.gov.ru.
• Положение о проведении военных сборов, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности»: п. 5 абз. 2; п. 8 подп. «д»; п. 25 подп. «б»; п. 26; приложения № 1 и 2. В редакции с изменениями по постановлению от 28.10.2013 № 964. Текст на pravo.gov.ru.
• Правила компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»»: п. 2 подп. 5; п. 3. В редакции с изменениями по постановлению от 25.12.2025 № 2127. Текст на pravo.gov.ru.
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ: ст. 170 ч. 1; ст. 356. В редакции, действующей на 04.10.2026. Текст на pravo.gov.ru.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ: ст. 21.2; ст. 21.5 ч. 1. В редакции с изменениями по 26.07.2026 № 250-ФЗ. Текст на pravo.gov.ru.
• Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 08.02.2024 № ПГ/01280-6-1 и письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2026 № 14-1/В-924 (разъяснения, не нормативные акты; по копиям справочных систем).
• Судебные акты: Челябинский областной суд, апелляционное определение от 25.02.2026 № 11-2146/2026; Третий кассационный суд общей юрисдикции, определение от 15.11.2023 № 88-20391/2023.

Telegram-канал — материалы и новости: https://t.me/pravovoy_tyl ВКонтакте: https://vk.ru/pravovoy_tyl

Написать юристу можно через форму сайта или на почту pravovoy-tyl@yandex.ru. Первичный контакт — 0 ₽: согласуем следующий шаг, это не консультация.

Telegram-канал не принимает обращения: не направляйте туда персональные данные, документы или сведения о здоровье.