Что будет, если подать заявку добровольцем через Госуслуги и не прийти в военкомат

Суть вопроса и правовой вывод

Обращение (г. Санкт-Петербург): Через Госуслуги подала заявление на службу добровольцем. Что будет, если не явиться в военкомат?

Спешу вас успокоить: с юридической точки зрения сама по себе неявка в военный комиссариат после подачи предварительной заявки на вступление в добровольческое формирование через портал «Госуслуги» не влечет ни уголовной, ни административной ответственности. В соответствии с п. 1 ст. 32 и ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, поступление в добровольческие формирования и на военную службу по контракту осуществляется исключительно на добровольной основе. Электронное заявление на «Госуслугах» является лишь предварительной анкетой кандидата и не равнозначно подписанному контракту — вы имеете полное законное право передумать и отказаться от поступления на службу на любом этапе вплоть до момента личного подписания бумажного контракта.

Правовая оценка ситуации и нормы закона

1. Правовые последствия неявки и важные практические нюансы

• Отсутствие штрафов и принуждения за отказ от заявки: Приглашение посетить военкомат или пункт отбора, которое приходит в личный кабинет «Госуслуг» в ответ на ваше заявление, является информационным уведомлением о начале процедуры отбора (прохождения медкомиссии, профессионально-психологического отбора), а не повесткой по призыву. Поэтому ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ или ст. 328, 337 УК РФ за игнорирование такого приглашения не наступает. По внутренним регламентам пунктов отбора, если кандидат не является в течение 30 суток, его обращение закрывается с формулировкой «отказ кандидата от прохождения отбора».
• Скрытый риск («подводный камень»), который важно предотвратить: Несмотря на то, что за отказ от добровольной службы наказать нельзя, при подаче заявки через «Госуслуги» ваши анкетные и контактные данные автоматически передаются в базу военного комиссариата и пункта отбора. На практике сотрудники военкомата начинают активно звонить кандидату, а если у гражданина имеется военно-учетная специальность (например, медицинское образование, связь и др.), военкомат может сформировать уже официальную повестку «для уточнения документов воинского учета» в Реестре воинского учета (ст. 7.1 и ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). А вот неявка по официальной повестке для уточнения данных воинского учета уже грозит административным штрафом от 10 000 до 30 000 рублей по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ и временными ограничительными мерами (запрет на выезд из РФ и др.).

Пошаговый порядок действий

• Шаг 1: Проверка статуса заявления в личном кабинете «Госуслуг». Зайдите в раздел «Заявления» на портале «Госуслуги». Если по вашей заявке доступна кнопка «Отменить заявление», нажмите ее для электронной аннуляции обращения.
• Шаг 2: Направление письменного уведомления об отзыве заявления (дистанционно). Чтобы военкомат гарантированно закрыл ваше дело кандидата, не беспокоил звонками и не вызывал повестками, направьте на имя военного комиссара вашего района и начальника пункта отбора на военную службу по контракту по г. Санкт-Петербургу письменное заявление об аннулировании заявки, поданной через ЕПГУ («Госуслуги»), со ссылкой на ст. 22.1 ФЗ № 61-ФЗ и ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ (указав, что заявление было подано ошибочно и намерения заключать контракт вы не имеете).
• Шаг 3: Отзыв согласия на обработку персональных данных в рамках отбора. В том же заявлении заявите требование о прекращении обработки ваших персональных данных как кандидата в добровольцы на основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Отправить документ можно Почтой России заказным письмом с описью вложения — лично идти в военкомат для этого не нужно.

На что обратить внимание на практике

Исход дела зависит от содержания первичных медицинских, строевых и процессуальных документов, а также от соблюдения письменного порядка обращения. Устные обещания должностных лиц юридической силы не имеют: каждое заявление или рапорт подаётся в двух экземплярах с отметкой о принятии либо направляется заказным письмом с описью вложения.

Правовая база и открытый источник вопроса

• Применимые нормы: Военное право / Административное право (ст. 32, 34 ФЗ № 53-ФЗ, ст. 22.1 ФЗ № 61-ФЗ, Приказ МО РФ № 67, ст. 9 ФЗ № 152-ФЗ).
• Открытая карточка вопроса на Правовед.ru: Вопрос № 5058468 (г. Санкт-Петербург) — на странице вопроса можно сверить исходную фабулу обращения и официальный ответ.
• Профиль автора разбора на Правовед.ru: Николай Кондрашкин, юрист (профиль № 4547062).